水利工程是國民經濟基礎設施的重要組成部分，在防洪安全、水資源合理利用，生態環境保護、推動國民經濟發展等方面具有不可替代的重要作用。

水利工程是我國國民經濟和社會發展的重要物質基礎，長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發展做出了重大的貢獻，同時在工業生產、農業灌溉、居民生活、生態環境等生產經營管理中發揮了巨大的作用。加快水利工程管理體制改革的步伐，分析體制改革中存在的主要問題，研究解決這些問題的措施，促進水利工程管理單位的健康發展，實現水資源的可持續利用，則是我們水利人義不容辭的責任和義務。

水利是國民經濟的基礎產業和基礎設施，具有“興利”和“除害”的功能，水利工程則是水利經濟的載體，按其功能性質劃分，水利投資結構包括防洪工程投資、灌溉工程投資、水庫工程投資、供水工程投資、水土保持工程投資及其它工程投資等。水利作為國民經濟的基礎產業和基礎設施。