以劃撥方式取得土地使用權轉讓審批分為幾個階段：

第一個階段為轉讓申請。劃撥土地的使用者需要轉讓土地使用權的，須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地行政主管部門提出書面申請。

第二個階段為辦理出讓手續階段。如市、縣人民政府土地行政主管部門同意轉讓，則與申請人共同協商有關補交出讓金、用地條件、用地期限等事宜，待雙方取得一致后，簽訂土地使用權出讓合同。

第三個階段為登記階段。土地使用者按出讓合同約定補交出讓金后，持國有土地使用證、劃撥土地使用權轉讓出讓合同、劃撥土地使用權轉讓轉讓合同和其他有關資料到所在地市、縣人民政府土地行政主管部門辦理土地登記手續，到建設行政主管部門辦理房屋產權登記手續。

【法律依據】

《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第十二條規定，土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。