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公有住房不算是個人住宅，因為公房，它是指國家（中央政府或地方政府、城市政府）以及國有企業、事業單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產權歸國家所有。公有住宅主要由本地政府建設，主要向本城市居民出租出售；由企業建設的住宅，向該企業職工出租出售。公房隨著出售而變為私房。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房。上述兩類房均為使用權房。
公房是相對于所有權屬于個人的私有住房而言的，一般個人只有承租權而沒有所有權。公房使用者在法律允許范圍內，對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權利。但沒有所有權意味著不算是個人住宅。房產的產權，也就是產權人擁有房產的所有權、占有權、支配權、使用權、收益權和處置權。產權人可以將房產出售、出售、抵押。
