處罰法定原則主要包括三層含義:
(1)法無明文規(guī)定不罰,即行政處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定;
(2)行政處罰原則上是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的處罰。行政處罰原則上只能由具有獨(dú)立主體資格的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,但行政處罰法也規(guī)定了兩種例外——經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)依法委托的組織也可以行使行政處罰權(quán);
(3)行政處罰應(yīng)當(dāng)符合法定程序。
【法律依據(jù)】
《行政處罰法》第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。