三區兩線指省級以上自然保護區，省級以上風景名勝區，縣級以上城市規劃區等重要居民集中區周邊；高速鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線，海岸線直觀可視范圍。

生態控制區是指生態控制線以內，以嚴格的生態保護為目標，統籌山水林田湖草等生態資源保護利用的地區，是強化生態保育和生態建設、嚴控開發建設的區域。生態控制區以生態保護紅線、永久基本農田保護紅線范圍為基礎，包含具有重要生態價值的山地、森林、河流、湖泊等現狀生態用地和飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區、森林公園等法定保護空間，以及對生態安全格局具有重要作用的部分大型公園和結構性綠地。

集中建設區是指城市開發邊界以內，一定規劃期限內城市集中連片開發建設的地區，是引導城市各類建設項目集中布局的地區。它包含中心城區、城市副中心、新城、鎮中心區以及部分城市功能組團等規劃集中連片建設的地區。

限制建設區是指生態控制區和集中建設區以外的區域，是進行生態保護建設、控制開發強度、促進城鄉建設用地集約減量的綜合治理區域。它包含部分平原地區村莊、分散性城鎮建設用地、特交水用地、農用地等。