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制定中華人民共和國安全生 法的最的原因是為了加強安全生產工作，防止和減少生產 安全事故 ，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展。
中華人民共和國安全生產法的第一章第一條就說明了國家為什么要制定安全生產法了，其立法目的就是：“為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，制定本法。”其理解為：安全生產問題錯綜復雜，有四個問題影響最大、危害最嚴重，需要《安全生產法》來解決：
1、安全生產監督管理薄弱；
2、生產經營單位安全生產基礎薄弱；
3、從業人員的人身安全缺乏應有的法律保障；
4、安全生產問題嚴重制約和影響了社會主義現代化建設事業的順利發展。
