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一、積極推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。中央政府應(yīng)將城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、工農(nóng)之間收入差距的縮小作為和諧社會建設(shè)和統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體任務(wù)，納入國家“十一五”規(guī)劃。
二、主攻城鄉(xiāng)收入差距問題。中央政府應(yīng)將這一指標(biāo)作為省、市、自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的重要考核指標(biāo)，各省、市、自治區(qū)應(yīng)把這一任務(wù)納入各自的“十一五”規(guī)劃內(nèi)容，采取切實(shí)措施，在“十一五”內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入差距有明顯的縮小。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的關(guān)鍵是盡快提高農(nóng)村居民，尤其是廣大農(nóng)民的收入。
四、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。除了加快推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北和中部崛起戰(zhàn)略外，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是貧困地區(qū)的發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)力度和創(chuàng)新思路，國家應(yīng)在扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，重新認(rèn)定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)對象，然后根據(jù)具體對象的特點(diǎn)，制定相應(yīng)規(guī)劃和計(jì)劃，采取針對性的配套措施或政策組合，進(jìn)行各個擊破。
五、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
