1、中國養(yǎng)老三支柱的第一支柱是由政府主導建立的基本養(yǎng)老保險。主要包括職工養(yǎng)老保險和居民養(yǎng)老保險。職工養(yǎng)老保險的參保人員為與用人單位形成勞動關(guān)系的職工，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人群為年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。

2、第二支柱是由企事業(yè)單位發(fā)起。由商業(yè)機構(gòu)運作的職業(yè)養(yǎng)老金，包括企業(yè)年金和職業(yè)年金。第三支柱則為居民個人自愿購買的、由商業(yè)機構(gòu)提供的個人養(yǎng)老金，目前主要是個人儲蓄型養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險。未來可能分由銀行提供銀行理財產(chǎn)品，證券提供基金產(chǎn)品，保險提供商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。

3、由于基本養(yǎng)老保險制度仍需完善。第二支柱和第三支柱發(fā)展尚未成熟，具體的制度設(shè)計以及政策體系尚不明晰。按照先解決重點難點問題和三個支柱逐次推進原則，這些年來，人社部工作的重點主要集中在改革完善基本養(yǎng)老保險制度方面。