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1、經營性：從目的性來定義，經營性是指以盈利為目的，以商品或服務形式進入流通領域進行經營的活動，就是說為了利潤而經營的，主要就是為了賺錢，從項目來區分，經營性項目的投資主體最為廣泛，通常可以為國營企業，也可以是私營企業、外資企業；
2、非經營性：是指不以營利為目的的項目，是為社會提供的服務和使用功能不收取費用或只收取少量費用，是指旨在實現社會目標和環境目標，為社會公眾提供產品或服務的非營利性投資項目，包括社會公益事業項目、環境保護與環境污染治理項目、某些公用基礎設施項目等。
