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公有住房不全是周轉房，他們的相同之處在于：
1、都是由企業或國家向社會主體提供出租的房子。
2、房子產權由政府或公共機構所有。
二、周轉房與公租房的不同之處在于：
1、周轉房是指國家用于安置國家干部周轉使用的，而公租房專門面向中低收入群體出租的保障性住房。
2、周轉房一般不用付房租，公共租賃住房用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租。
周轉房是指企業用于安置拆遷居民周轉使用，產權歸企業所有的各種房屋。政策性出租住房俗稱“周轉房”。周轉房，又稱""周轉用房""。《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）規定：第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費。
