平章軍國事。此職非宋代常制，因人而特授，職權范圍變化頗大。唐代新唐書表第一宰相上中記載唐因隋舊，以三省尚書、中書、門下長官為宰相，稱號不一，出于臨時，最后才有同品、平章之名，位一品官階，作宰相表。

北宋哲宗元祐年間置此職，文彥博、呂公著先后繼任。其位在宰相之上，用來提拔高德老臣，以示寵幸，五日或兩日一朝，非朝日不至政事堂。但在北宋時期，這一官職是一種最高榮譽職位，基本不參與決策朝廷的軍國重事。

宋室南遷后，南宋曾先后與金朝、蒙古軍隊長期作戰。軍事領域事務在很長時期內成為南宋中央政府的核心事務之一。隨著政治、軍事形勢的變化，此職也由榮譽職位逐漸演變為權傾朝野的中央政府最高實職。宋理宗時平章軍國重事便獨攬軍、政大權，出現了軍政合一的定制，而宰相則屈居于副職的地位。

宋代以后，平章軍國事一職由皇帝授予功臣勛胄，多為榮譽職位，不復為朝廷最高實職。